영산강홍수통제소 공고 제2024-24호

용역 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

용역명	용역기간	기초금액
섬진강 하류 수질모니터링 시스템 유지보수	계약일로부터 360일	금88,400,000원 (부가가치세 포함)

※ 본 용역은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

가. 과업개요

ㅇ 본 과업은 섬진강 하구 수질 데이터를 측정하고 기설치된 계측기기의 검·보정 및 유지관리를 수행하여 안정적인 수질 데이터를 수집하고, 유관기관*의 수질모니터링을 지원하고자 함

* 영산강유역환경청, 영산강홍수통제소, K-water, 광양시, 하동군 등

나. 입찰방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약), 총액입찰, 전자입찰

2. 입찰서 접수 및 개찰

입찰서 제출기간	2024. 11. 28.(목) 10:00 ~ 2024. 12. 2.(월) 10:00
개찰일시	제안서 기술평가 완료 후 실시
개찰장소	국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능합니다.

※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

3. 입찰참가 자격 : 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 1항에 의거하여 당해 용역사업 분야에 대한 사업자등록증을 교부받거나 고유번호를 부여받은 자여야 합니다.

나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰참가자격등록 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 아래의 입찰자격 중 ① 또는 ② 을 갖춘 자 이어야 합니다.

① 「정보통신공사업법」 제14조에 따른 정보통신공사업[조달청 업종코드: 0036] 등록을 필한 업체

② 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[조달청 업종코드: 1468] 등록을 필한 업체

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 본 입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제1-2호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동오류 등으로 안전입찰서비스 사용이 어려운 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제9호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

마. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템(나라장터) 이용약관의 규정에 따라 지정공인인증기관의 인증서비스에 가입하고 나라장터에 사용자등록을 필한 자이어야 합니다.

바. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 갈음합니다.)

사. 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참가하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

4. 본 건은 공동수급체를 구성하여 입찰 참여가 불가함

5. 제안서 온라인 제출 및 접수

가. 제출일시 및 장소

① 제출기간 : 2024. 11. 28.(목) 10:00 ~ 2024. 12. 2.(월) 10:00(가격입찰서 제출기간과 동일)

② 제출장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터(e-발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr)

나. 제출서류

① 제안서 1부

② 제안요청서에서 정하는 서류(안전보건관리계획서, 안전보건서약서 포함)

③ 기타서류(입찰참가자격 확인서류)

ㅇ 나라장터에서 출력한 ‘경쟁입찰참가자격등록증’ 1부

ㅇ 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

ㅇ 청렴계약이행각서 1부(제안서 붙임 서식)

※ 제안서는 <조달업체 매뉴얼>을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀(042-724-6114, 6134, 6118)으로 문의하시기 바랍니다.

ㅇ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ 시스템 매뉴얼 ⇒ <조달업체 매뉴얼>

- 기타서류(입찰참가자격 확인서류), 공동수급일 경우 추가서류 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘입찰서 기타서류’ 선택 제출

※ 기타 유의사항

ㅇ 제안서는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 제안서를 임시저장한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 최종 제출하여 주시기 바랍니다.

* 최종 제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능

ㅇ e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

ㅇ 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

ㅇ 제안서 제출확인 방법

- 나라장터 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인

- e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인

ㅇ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

ㅇ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 e-발주시스템을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 e-발주시스템 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.

ㅇ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

ㅇ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

다. 제안요청 설명회는 실시하지 않으며 제안요청서로 대신합니다.

※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.

※ 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다.

6. 제안서 기술평가

가. 평가기관 : 영산강홍수통제소

나. 제안서 평가 : 평가 일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 접수 후 사업부서에서 별도 공지할 예정입니다.

※ 제안서 기술평가 관련 문의처 : 영산강홍수통제소 예보통제과(☎ 062-600-8322)

7. 입찰보증금 납부, 면제 및 국고귀속

가. 입찰보증금의 납부는 면제입니다. 단, 입찰참가자격이 있는 자로서 입찰참가신청 마감일 현재 사업영위기간이 1년 미만으로 입찰참가자격 제한 조치를 받은 사실이 있는 자와 신용정보관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰서 접수 마감일 전일(공휴일인 때에는 전일) 18:00까지 입찰금액의 100분의 25 이상의 입찰보증금을 납부해야 합니다.

※ 국가계약법 시행령 제37조제1항 단서조항에 따른 기획재정부 장관이 고시한 경우 1000분의 25 이상, 고시적용기간이 경과되면 100분의 5 이상으로 합니다.

나. 입찰보증금 납부면제자는 입찰보증금 지급각서를 제출해야 하며, 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.

다. 기타 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조를 적용합니다.

라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 제3항의 규정에 의한 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생한 때에는 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 협상대상자 선정 및 협상기준

가. 협상적격자는 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야의 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다.

나. 협상순서는 기술능력평가(80%) 점수와 입찰가격평가(20%) 점수를 합산하여 고득점순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력평가도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.

다. 기타 평가 관련 사항은 「(계약예규) 협상에 의한 계약 체결기준」 에 따릅니다.

라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

마. 낙찰자 선정 방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정

9. 입찰의 무효

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제8조에 의합니다.

나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 하도급에 관한 사항

가. 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 등)에 따르며, 수주업체(컨소시엄) 소속이외의 인력은 하도급으로 간주하며, 하도급 필요시에는 발주기관의 사전승인을 얻어야 합니다.

나. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

다. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업 기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「같은 법」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

라. 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다. 단, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 가격입찰(제안)서(전자입찰서)에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 가격입찰(제안)서 제출로 확약서 제출을 대신합니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」 을 숙지하신 후 입찰에 응해야합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 후 대표자가 서명한 「안전보건서약서」를 별도 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시전 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 청렴계약이행서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 환경부 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항의 규정에 따라 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.

나. 청렴계약 이행서약서는 영산강홍수통제소 홈페이지(http://www.yeongsanriver.go.kr→ 민원→ 민원서식)에 게재되어 있습니다.

13. 유의사항

가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 장애를 해결하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 입찰에 참가 하고자 하는 자는 반드시 나라장터 이용약관, 나라장터 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 제안요청서 등을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 제출된 자료는 반환하지 않으며 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰 취소, 계약을 해지할 수 있습니다.

라. 입찰공고 및 입찰결과에 관한 정보는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 게재되며, 공고사항에서 별도로 정하지 않은 사항에 대하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관계법령과 기획재정부 계약예규 등에 의합니다.

마. 기타 입찰에 관한 문의는 영산강홍수통제소 운영지원과(☎ 062-600-8317), 제안서 관련 문의는 예보통제과(☎ 062-600-8322)로 문의하시기 바랍니다.

2024. 11. 19.

영산강홍수통제소 재무관