영산강홍수통제소 공고 제2022–12호

공사 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 2022년 구례군(문척교) 등 6개소 수위관측소 신설공사

나. 공사기간 : 착수일로부터 90일

다. 공사현장 : 전라남·북도

라. 공사개요 : 구례군(문척교) 등 6개소 수위관측소 신설공사

마. 공사구분 : 본 공사는 ‘종합공사’입니다

※ 본 공사는 건설산업기본법 개정(업역규제 폐지)에 따라 상호시장 진출이 허용되는 공사로서 종합공사를 전문공사업체가 참가할 수 있습니다.

바. 입찰방법 : 제한경쟁(지역제한), 총액입찰, 적격심사

사. 추정금액 : 금 679,371,000원(부가가치세 포함)

추정금액 (A=B+E)	기초금액 (B=C+D)	추정가격 (C)	부가세 (D)	관급비 (E)
679,371,000	679,371,000	617,610,000	61,761,000	-

※ 본 설계금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

아. 업종별 추정금액 및 비율

○ 종합공사 – 토목공사업 : 679,371,000원(100%)

○ 전문공사 – 금속창호·지붕건축물조립공사업 : 325,418,500원(47.9%)

– 철강구조물공사업 : 315,907,900원(46.5%)

– 철근·콘크리트공사업 : 38,044,600원(5.6%)

2. 입찰참가자격

가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자이어야 합니다.

나. 『건설산업기본법』 제16조 제1항에 따라 종합공사 중 토목공사업을 등록한 건설업자 또는 토목건축공사업을 등록한 건설사업자 또는 전문공사 중 금속창호·지붕건축물조립공사업, 철강구조물공사업, 철근·콘크리트공사업 면허를 모두 보유한 건설사업자로 입찰 공고일 전일을 기준으로 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 해당 사업에 관한 사업자등록증 또는 관련법령에 의한 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련서류상의 사업장 소재지를 말한다)가 전라북도 또는 전라남도인 업체이어야 하며 계약 체결일까지 계속 유지하여야 합니다.

다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

라. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

마. 입찰자가 국가종합조달시스템(나라장터)으로 가격입찰서 제출이 불가한 경우, 국가종합조달시스템으로 전자입찰서 제출 임시허용 신청서를 제출한 이후 입찰참여가 가능합니다.

바. 본 공사는 공동계약을 허용하지 않습니다.

3. 입찰 일정

가. 전자입찰서 제출기간 : 2022. 9. 17.(토) 10:00 ∼ 2022. 9. 22.(목) 10:00

※ 전자입찰서 제출기간 중에는 1일 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

나. 전자입찰 개찰일시 : 2022. 9. 22.(목) 11:00

다. 전자입찰 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

4. 현장설명 및 설계서 열람

가. 현장설명은 실시하지 않으며, 공사 관련 설계서 열람으로 갈음합니다.

나. 열람 일시 : 입찰공고일부터 입찰마감일 전일까지(근무시간에 한함)

다. 열람 장소 : 영산강홍수통제소 예보통제과(강동훈, 062-600-8321)

※ 설계서 미열람으로 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

5. 입찰방법

가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 적격심사 대상입니다.

나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 나라장터를 이용하여 제출하여야 하고, 직접 또는 우편입찰은 하지 않습니다.

다. 전자입찰서의 제출은 나라장터를 통하여 송신함으로써 완료되며, 보낸 후 나라장터의 보낸 문서함에서 전자입찰서가 이상없이 제출되었는지를 확인하시기 바랍니다.

라. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

6. 입찰보증금 납부, 면제 및 국고귀속

가. 입찰보증금의 납부는 면제입니다. 단, 입찰참가자격이 있는 자로서 입찰공고일 이전 1년 이내에 입찰참가자격 제한 조치를 받은 사실이 있는 자인 경우 입찰서 접수마감일 전일(공휴일인 때에는 전일)까지 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

나. 입찰보증금 납부면제자는 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 입찰보증금지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

다. 기타 입찰보증금에 관한 사항은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제37조 및 제38조를 적용합니다.

라. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제9조 제3항의 규정에 의한 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생한 때에는 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조, 공사입찰유의서 제15조의 규정에 의합니다.

※ 낙찰예정자는 입찰의 무효 확인을 위하여 공사입찰유의서 제8조 제3항에서 정한 서류(입찰대리인의 자격) 및 관련 업종의 면허·등록 등을 증명하는 자료를 요구하는 경우 제출해야 합니다.

나. 본 공사는 『건설공사 발주 세부기준』 제11조에 따라 상호시장에 진출하는 경우(전문업체가 개찰 1순위인 경우) 상대업종의 등록기준(기술능력, 자본금, 시설·장비·사무실 등)충족 여부를 조사하고 등록기준 미달사항이 확인되었을 때 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조에 따라 입찰을 무효로 합니다.

8. 예정가격 결정 및 적격심사

가. 예정가격 결정

ㅇ 예정가격은 예비가격 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 나라장터 프로그램이 작성한 15개의 복수예비가격을 전자입찰특별유의서 제12조의 규정에 따라 입찰자가 선택한 예비가격 번호 중 가장 많이 추첨된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정합니다.

나. 적격심사

ㅇ 본 공사의 적격심사는 조달청 시설공사 적격심사세부기준에 따라 입찰공고일을 기준으로 국가종합전자조달시스템에 등록된 자료(최근 5년간 시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도)로 평가합니다.

ㅇ 적격심사 대상자로 선정된 경우 심사에 필요한 서류를 영산강홍수통제소에서 정하는 소정의 기일 내에 별도로 제출해야 하며, 허위 또는 부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자는 (계약예규)「적격심사기준」제10조 규정에 의하여 조치합니다.

※ 건설공사발주세부기준 제10조(국토교통부고시) 및 종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적인정기준(국토교통부고시)에 따른 실적확인서 제출

※ 「건설산업기본법」시행규칙 제13조의4 제1항 제2호에 따른 건설업의 등록기준을 갖추었음을 증명하는 서류 제출(기술능력 및 시설·장비를 갖추었음을 증명하는 서류)

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 적격심사에 필요한 자료를 조달청에 직접 제출(상시제출), 등록(국가종합전자조달G2B시스템)하여야 하며, 적격심사 서류의 미등록 등으로 인한 불이익은 전적으로 입찰자의 책임입니다.

9. 낙찰자 결정

가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제42조 제1항에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 조달청 시설공사 적격심사 세부기준(입찰공고일 현재기준)에 따라 심사·평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰예정자로 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 공개하며, 통보된 기한 내에 이의신청이 없는 경우 낙찰자로 결정합니다.

나. 동일가격으로 전자입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 경우 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제47조 제1항 제2호에 따라 낙찰자를 결정하며, 추첨에 의하여 낙찰자를 결정할 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 국가종합전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식을 적용합니다.

다. 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률」제10조 제3항에 따라 순공사원가(재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자로 결정하지 않습니다.

10. 국민건강․연금보험료 사후정산

가. 본 공사는 입찰금액 산정 시 예비가격 기초금액과 함께 발표되고, 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금 금액을 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조 및 계약예규「정부 입찰·계약 집행기준」 제19장에 정한 바에 따라 조정없이 반영하고 사후정산 하여야 합니다.

나. 본 공사는 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 및 「건설기술진흥법」 제56조에 따른 품질관리비 계상 대상 공사입니다. 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

ㅇ 예정가격 작성 시 계상된 금액(부가가치세 별도, 단위: 원)

국민건강 보험료 5,804,325	국민연금 보험료 7,473,380	노인장기요양 보험료 712,190	퇴직공제부금비 3,819,727	산업안전보건 관리비 10,828,524	품질관리비 392,320

다. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 상기 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

라. 기성대가 및 준공대가 지급 시 건설현장명으로 보험료 신고 및 납부한 납입확인서 등을 제출하여 정산하게 됩니다.

11. 청렴계약 이행각서 제출

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다.

나. 청렴계약 이행각서는 영산강홍수통제소 홈페이지(http://www.yeongsanriver.go.kr

→ 정보공개 → 사전정보공표목록 → 사전정보공표게시판→일반행정)에 게재되어 있으니 다운받아 사용하시기 바랍니다.

12. 하도급 관련사항

가. 하도급시 「건설산업기본법령」 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

나. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 「건설산업기본법령」 에 따릅니다.

다. 「국가계약법」 제27조제1항제3호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「문화재수리 등에 관한 법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. 「국가계약법」제27조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

마. 「건설산업기본법」제29조 및 같은 법 시행령 제31조의2에 따라 전문공사업체가 도급 시 원칙적으로 하도급이 제한되므로 직접시공 해야되며, 이를 위반 시 계약의 해제·해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

※ 건설사업자의 노무비 지급, 자재납품, 장비사용 내역, 사회보험 및 소득세 납부내역 등 직접시공을 증빙할 수 있는 서류를 통하여 직접시공 준수여부 확인

13. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가. 이 공사는 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 나라장터를 이용하여 입찰서 제출 시 전자입찰서에 【붙임1】의 '「하도급지킴이」이용 확약서' 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 우리 소에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 또한, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 하도급 대금, 노무비, 장비·자재대금은 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

ㅇ 하도급대금 등 지급에 있어, '인출 제한' 기능사용에 대하여 우리 소와 상호 협의하여 결정합니다.

ㅇ 우리 소의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

14. 안전보건관리 관련 사항

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 또한 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건서약서」를 별도로 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 착공계 제출 시에 「안전보건관리계획서」를 제출하여야 하며 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌 등에 관한 법률 등 관계법령 상 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법) -

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관, 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 병한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전, 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 유의사항

가. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 입찰참가자격등록을 필한 자이어야 합니다. (전자입찰 미등록 업체인 경우에는 입찰서 접수 마감일 전일까지 나라장터 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 나라장터에 이용자 등록을 하여야 합니다.)

나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 이전에 나라장터 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 설계서, 나라장터 전자입찰특별유의서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건 및 조달청 시설공사적격심사세부기준 등 전자입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 입찰공고 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템에 게재되며, 공고사항에서 별도로 정하지 아니한 사항에 대하여는 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법령과 계약예규 등에서 정한 바에 따릅니다.

마. 본 공사는 건설근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용 대상 공사로, 노무비는 공사계약일반조건 제43조의3의 규정에 따라 매월 청구하여야 하며, 노무비 지급일은 협의하여 정합니다.

바. 기타 궁금한 사항은 우리 사무소(입찰사항 : 운영지원과 062-600-8315, 설계사항 : 예보통제과 062-600-8321)로 문의하시기 바랍니다.

2022.  9.  16.

영산강홍수통제소 재무관

【붙임 1】

「하도급지킴이」이용 확약서

당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

○ 당 사는「하도급지킴이」를 이용하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.

(※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)

○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.

- 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정한 바에 따르겠습니다.

- 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.

2022.    .    .

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)

영산강홍수통제소장 귀하

【붙임 2】

안 전 보 건 서 약 서

□ 계약건명 :

□ 계약기간 :

□ 업 체 명 :  (대표자)

위 업체는 본 계약을 수행함에 있어 아래의 안전수칙 사항을 비롯하여 안전관련법령 및 관련 규정을 준수하고 위반 시 그에 따른 책임을 인정하며 감수할 것을 서약합니다.

< 작 업 안 전 수 칙 >

1. 근로자는 작업에 대한 지침을 숙지하고 관련 안전교육을 이수하여야 하며, 안전보호구를 반드시 착용하고 안전시설 및 작업기구는 사용 전에 점검한다.

2. 근로자는 관리자의 지시사항을 준수하고 작업장 내 뛰어다니는 등 임의행동을 삼가며, 유류 주변에서는 화기 취급에 절대 주의한다.

3. 근로자는 작업 전과 작업 시 절대 음주를 하지 않아야 하고 작업장 내 담배는 반드시 지정된 장소에서만 피운다.

4. 근로자는 작업 상황을 수시 보고하고 위급상황 발생 시 즉시 작업중단 및 응급조치를 실시하며 관계 기관에 신고하여야 한다.

5. 근로자는 작업 주변을 항상 정리정돈하고 청결하게 유지하여야 하며, 작업 후 발생한 폐기물은 업체에서 적법하게 처리하여야 한다.

6. 기타 세부 안전수칙은 산업안전보건 기준에 관한 규칙(2021.11.19.시행) 등 관련 규정에 따른다.

년     월     일

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